（机械工业节能与资源利用中心主任 侯睿）

近日，工业和信息化部等六部门印发《工业能效提升行动计划》（以下简称《行动计划》），明确了“十四五”期间进一步提升我国工业装备能效的总体要求、主要目标、重要途径和保障措施，对促进工业装备能效提升和高质量发展具有重要意义。

一、大力推进工业装备能效提升是节能提效的必然要求

工业装备是重点用能领域。据测算，电机、变压器、风机、水泵等21类机电产品用电量占全国总量的约70%，燃煤发电锅炉和工业锅炉消耗全国年耗煤量的约2/3。近年来，随着高性能电磁线、高取向硅钢、稀土永磁材料等得到推广应用，工业装备智能制造和绿色制造水平快速提升，我国高效节能装备供给能力持续增强，高效节能电机、变压器等部分装备制造能力已达国际先进水平。

高效节能装备是各领域节能提效的重要支撑。当前我国工业企业能源利用效率还有较大提升空间，仍蕴藏着一定的技术节能潜力。以电解铝行业为例，随着600KA超大容量铝电解槽等先进节能技术装备在行业内逐步推广应用，电解铝液交流电耗比十年前下降4.7%，行业能效领跑者企业电解铝液交流电耗12580千瓦时/吨，达到国际先进水平。

高效节能装备产业成为绿色发展新动能。据估算，2021年全国节能装备产业企业约2.4万家，行业从业人员数量350余万人，总产值2.7万亿元。近年来，高效节能装备制造业持续发展，并涌现出一批制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业。如陕鼓余热余压能量回收装置已在钢铁行业高炉冶炼环节实现1200多台（套）应用，平均每台年节能量超过4万吨标准煤。

工业装备系统能效提升也面临挑战。一是仅靠单一设备提高效率，难以在实际工程中实现整体节能效果，系统性、全产业链条节能的需求日益突出。二是与发达国家相比，我国高端节能装备产业创新能力仍有不足，部分关键装备、核心零部件等依赖进口。三是工业节能技术装备领域标准存在覆盖面不够、更新不及时、系统性节能标准欠缺等问题。

二、贯彻落实《行动计划》，加快推动工业装备能效水平提升

《行动计划》提出坚持系统观念，坚持节能优先，统筹提升重点用能工艺设备产品效率和全链条综合能效，稳妥有序推动工业节能从局部单体节能向全流程系统节能转变，为进一步加快工业装备能效提升和高质量发展指明了方向。

一是加大节能技术装备产品供给力度。《行动计划》提出要加大节能技术遴选推广力度，加大节能装备产品供给力度，加大节能新技术储备力度，持续夯实节能提效产业基础。要对标一级能效标准，强化科技创新，特别是不断开发革新性节能提效技术，持续提高产品的竞争力和经济性，打造节能提效技术装备领域专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。积极发挥国家工业和信息化领域节能技术装备产品推荐机制作用，识别推广具备能效水平先进、技术成熟可靠、节能经济性好等特点的节能技术、装备和产品。有关行业协会、高效节能装备生产制造企业要通过开展“节能服务进企业”等活动，强化产品供需对接，促进企业实施节能提效技术升级和设备革新。

二是着力提升用能设备系统能效。《行动计划》提出要实施用能系统能效提升行动，开展重点用能设备系统匹配性节能改造和运行控制优化。装备制造企业要积极实施智能化、绿色化改造，加快先进铸造、锻压、焊接、热处理、近净成形工艺等基础制造工艺与新技术融合发展，持续提高生产过程节能与绿色化水平。加快应用高效离心式风机、低速大转矩直驱、高速直驱、伺服驱动等技术，提高风机、泵、压缩机等电机系统效率和质量。强化高效节能装备设计、生产、应用等一条龙服务，开展用能设备系统匹配性节能改造和运行控制优化工作，实现服务内容由单体设备、单一工序环节节能向系统节能转变。

三是加快工业装备用能电气化低碳化转型。《行动计划》提出到2025年，电能占工业终端能源消费比重达到30%左右。要积极发展电锅炉、电窑炉、电加热、高温热泵、大功率电热储能锅炉等技术装备，加强关键技术和关键部件攻关力度，提升产品技术和能效水平，扩大高效电气化终端用能设备供给。推进煤炭等传统化石能源清洁高效利用，强化高效节能燃煤锅炉设计、生产、安装、运行等一体化服务，有序实施煤炭减量替代。

四是持续完善节能技术装备标准体系。《行动计划》提出要完善工业节能标准体系，推动制修订一批产品设备能效强制性国家标准。要根据“十四五”工业节能提效面临的新形势，加快制修订工业装备系统能效、产业交叉融合、产业链协同发展等标准。充分调动各市场主体积极性，发挥有关行业协会、重点企业以及相关标准研究机构等各方作用，注重国家标准、行业标准、团体标准等标准有机结合，持续完善工业节能装备标准体系。  

工业装备制造行业要深入理解和把握《行动计划》要点，积极发挥企业、行业协会、研究院所、高校和服务机构等产业链上下游协同创新作用，加快发展高效节能装备产业，不断提升工业装备系统能效，加快工业装备电气化低碳化转型，助力工业和信息化领域节能提效和高质量发展。