党的十八大以来，国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，推动中央企业坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，扎实有序推进碳达峰碳中和工作，努力发挥示范带动作用，“十四五”开局之年节能降碳工作取得明显成效。

一、推进产业结构绿色低碳转型

强化规划引领，在《“十四五”中央企业发展规划纲要》中部署推进绿色低碳发展。赋能产业绿色转型升级，加快实施低碳工艺革新和数字化转型，印发《国有企业数字化转型行动计划》，促进数字技术与实体经济深度融合。大力推进绿色制造，构建绿色低碳智能制造体系。推动绿色低碳战略性新兴产业发展，加大5G应用等产业布局力度。

二、加快实施能源结构调整

推动煤炭消费转型升级，合理发展先进煤电，加快现役机组节能升级和灵活性改造，组织能源领域中央企业千方百计打赢能源保供攻坚战。优化电力装机布局，大力推进煤炭清洁高效利用，中央企业先进高效煤电机组占比、清洁能源装机容量占比持续提升，平均供电煤耗逐年下降。国家电投清洁能源装机占比突破60%。新能源消纳和调控能力进一步提升，电网企业新能源利用率超过97%。国家电网在张北建成世界首个柔性直流电网工程，助力实现冬奥场馆100%绿电供应。

三、持续加强节能降碳增效

强化考核约束，将能源消耗强度、碳排放强度等指标纳入中央企业负责人经营业绩考核体系。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动中央企业强化用能管理，开展节能评估审查，加快实施节能降碳工程，推进重点用能设备节能增效，中央企业单位产值综合能耗和二氧化碳排放持续下降。

四、深入打好污染防治攻坚战

督促指导中央企业深入实施大气、水、土壤污染防治攻坚，中央企业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量大幅下降。煤电企业如期完成燃煤机组超低排放改造任务，煤炭企业大力推进矿山生态修复和绿色矿山建设，钢铁、建材等企业强化固体废物、危险废物综合循环利用。中国三峡集团、中国节能等中央企业在长江大保护中发挥重要作用。

五、强化绿色低碳技术创新应用

支持中央企业加强低碳零碳负碳重大科技攻关，强化创新协同，布局研发清洁煤电、先进储能等一批攻关任务。组织中央企业开展煤炭清洁高效利用科研攻关，打造相关领域原创技术“策源地”。中央企业自主研制的先进核电、清洁煤电、燃气轮机等绿色低碳技术创新成果纷呈。

六、扎实有序推进碳达峰碳中和工作

把碳达峰碳中和纳入国资央企发展全局，服务国家重大战略，努力发挥示范作用。印发实施《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，成立中央企业碳达峰碳中和领导小组，指导重点企业立足实际、科学合理制定实施碳达峰行动方案。指导中央企业建立健全碳排放统计、监测、核查、报告、披露等体系，积极参与碳排放权交易。

下一步，国资央企将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续强化绿色发展、节能降碳，加强统筹协调、督促指导、试点示范、宣传引导，为如期实现碳达峰碳中和提供有力支撑。