国际标准化组织(International Organization for Standardization,简称ISO)作为目前国际标准化活动最活跃、标准数量最多、影响力最大的法定国际标准化组织之一,每年定期发布ISO 年度工作报告。该报告中介绍了上一年ISO的组织结构变化和国际标准发布等情况,并列举了各种成功的伙伴关系所带来的积极成果。本文梳理分析了ISO近三年(2018-2020)年度工作报告,与业内专家分享交流。
一、ISO近三年主要工作 在当前经济全球化、贸易国际化的背景下,ISO通过落实战略规划中部署的各项细化指标,近三年在各个方面的工作稳步提升。 (一)从成员数量来看,近三年成员国数量基本稳定。2020年,成员数量达到165个,其中正式成员122个,通讯成员39个,注册成员4个;相对于2018年和2019年成员数量分别增加3个和1个(见图1)。 (二)从国际联络组织来看,近三年国际联络组织数量稳中有增。2020年,国际联络组织数量达到793个,相对于2018年和2019年分别增加了48个和25个组织成员(见图1)。 (三)从技术机构来看,近三年技术委员会数量小幅上涨,工作组数量持续增加。2020年,ISO共有3696个技术机构(含技术委员会、分委会、工作组、咨询组),对比2018年的3573个,增长了123个,主要是在工作组层面的增加(见图2)。 其中ISO近三年新成立的委员会(见表1)。 (四) 从发布的国际标准数量来看,近三年发布的国际标准及其他标准类型文件数量基本保持稳定。2020年,ISO共出版发布1627项国际标准及标准类型文件,累计发布国际标准23574项(见图3)。 (五)从发布标准领域来看,2020年,发布数量前三名的领域分别是信息技术领域(263项,占比16.20%),交通运输领域(253项,占比15.60%)和机械工程领域(190项,占比11.70%)。另外,矿石与金属领域发布了70项标准,占比4.30%(见图4)。 (六)从在研国际标准数量来看,2020年,在研标准数量前三名的领域分别是信息技术领域(769项,占比17.20%),交通运输领域(763项,占比17.10%)和机械工程领域(514项,占比11.40%)。另外,矿石与金属领域在研国际标准项目为151项,占比3.40%(见图5)。 (七)从召开技术会议来看,召开线上会议数量激增。2020年,总共召开了4456次线上会议,增长率为294.7%;2019年线上会议的召开数量从2018年的769次增加到1129次,增长率为47%(见图6)。 (八)从成员国贡献来看,德国承担国际秘书处数量居首位,美国承担工作组召集人数量居首位。2020年,中国承担了66个技术机构秘书处(包括TC 和SC机构秘书处),位列各成员体第6名,排在德国(135个)、美国(103个)、法国(81个)、日本(78个)、英国(77个)之后;中国承担了215个工作组召集人,位列各成员体第五名,排在美国(427个)、德国(384个)、日本(227个)、英国(226个)之后(见图7)。 二、ISO近三年工作亮点 (一)建立各个领域良好的伙伴关系。ISO与各个国际、地区和国家组织建立了广泛密切的伙伴关系,共同制定全球相关国际标准,更好地满足企业、政府和社会需求。比如,为了应对全球气候变化、促进全球可持续发展,ISO将联合国《2030年可持续发展议程》中涉及的可持续发展目标(SDGs)纳入到新国际标准提案申请表(Form 04)中,使各利益相关方重视可持续发展。 (二)成立新技术领域委员会。ISO在2018年~2020年成立了17个新的技术委员会,主要针对近年涌现出的新技术、新材料、新需求。比如,新成立的ISO/TC333锂国际标准化技术委员会。锂是重要的战略金属元素,广泛应用于新能源汽车正极材料的制备中,该委员会的成立,便于锂产品的国际贸易往来,促进国际间锂产业链相关技术交流。 (三)定期更新ISO导则。近三年,ISO每年都会对ISO标准化工作导则进行调整和完善,ISO针对使用过程中的问题对导则进行定期更新。比如,加严工作组管理的要求,2019年版本开始强调非工作组专家不应参加工作组工作,召集人可以邀请特定的专家参加一次会议,在2020年版本中新增了通知被邀请专家所在国家成员体的要求。 (四)开展重大标准制定。近三年,ISO发布了多项重大标准。比如发布IWA:30-1:2019《标准专业人员能力 第1部分:企业》和IWA 30-2:2019《标准专业人员能力第2部分:标准化相关组织》文件,该文件是标准专业人员所需能力的国际标准指南,明确标准化工作所需技能。 (五)制定有效措施应对疫情。在新冠疫情全球蔓延的严峻形势下,ISO为了维护组织成员的健康和福祉,同时确保国际标准化工作的连续性,迅速作出了有效应对,确保各项工作有序推进。ISO中央秘书处根据疫情发展,持续开展月度评估并通知会议推迟的期限。 三、钢铁标准国际化提升建议 我国在最新发布的《国家标准化发展纲要》中强调:要履行国际标准组织成员国责任义务,积极参与国际标准化活动。钢铁行业是我国国民经济的重要基础产业,是我国最具全球竞争力的产业之一,建议重点从以下四个方面持续提升钢铁行业国际标准化水平。 一是深化钢铁行业标准化交流合作。持续开展并加强与日本铁钢联盟(JISF)、德国钢铁协会(FES)等重要国外标准化技术组织间广泛的交流合作。 二是深度参与国际标准化活动。在钢铁智能化、绿色低碳、能效双控、氢能冶金、短流程冶炼等热点领域,积极贡献中国钢铁智慧和方案。 三是深入成体系开展外文版翻译。聚焦关键核心领域,做好国家标准的外文版翻译、比对、转化和互认工作,推动中国技术走向世界。 四是深耕标准化人才培养。大力建设国内国际标准化专家团队,培养更多复合型高端标准化人才,更好地服务产业创新发展。