鞍山钢铁聚焦绿色、低碳、高质量新质生产力发展的钢铁行业战略，围绕知识产权保护战略、目标、能力、重点任务和体系运营，全面加强了高质量发展的知识产权管理体系建设。该体系通过明晰知识产权运营等4个发展目标，提高知识规划引领技术发展等5种核心能力，抓好知识产权数据系统建设等7项重点任务，构建了涵盖知识采集、识别、凝练、运营、保护、传播、评价因子在内的知识产权管理体系，创新了知识产权工作管理模式，提升了知识产权支撑战略、技术创新、创造价值、服务科技人员效能。

一、鞍山钢铁高质量发展的知识产权管理体系建设与实施背景

（一）应对全球创新挑战，提升知识掌控力的需要

知识产权工作正成为国际竞争的焦点。美国出台了《2021战略竞争法案》，中国颁布了《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，企业只有加强知识产权保护，才能强化对核心技术的控制，在激烈的国际竞争中立于不败之地。

（二）瞄准世界一流目标，提升核心竞争力的需要

面对我国钢铁高端产品过多依赖进口的问题，鞍山钢铁立足国家实施碳达峰、碳中和战略，应顺知识产权数字化和全球化、多元化和个性化的产业融合和创新驱动发展趋势，建立完善的知识产权保护体系，持续提高知识产权管理能力，十分重要。

（三）解决自身存在问题，提升行业影响力的需要

鞍山钢铁在知识产权管理上存在战略意识不强、体系机制不完善、支撑核心技术创新能力不足等问题。依托高效的知识产权管理系统，提升知识产权创造、运用、保护能力，显著增强行业影响力，明显提升技术领先力，系统增强绿色发展力，是摆在鞍山钢铁面前现实而紧迫的任务。

二、鞍山钢铁高质量发展的知识产权管理体系建设与实施主要做法

（一）确立知识产权保护战略，谋划知识产权发展策略

1. 确立知识产权发展思路

通过全面加强知识产权战略研究、数字化系统建设等工作，持续提升知识产权工作“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”水平，引领鞍山钢铁成为高端人才集聚高地、行业技术引领高地、未来科技探索高地。

2. 明确知识产权发展方向   

通过建设集体制、制度、平台、教育、评价、激励等于一体的高效创造、保护和运用的知识产权管理体系，完成从研发到市场，从产品到项目的知识产权管理全覆盖，确保知识产权工作具有行业一流水平。

3. 确定知识产权管理构架

以夯实基础、聚焦战略、注重质量、超前布局为核心，明晰知识产权运营等4个发展目标，提高知识规划引领技术发展等5种核心能力，抓好知识产权数据系统建设等7项重点任务，构建涵盖知识采集、识别、凝练、运营、保护、传播、评价等因子在内的知识产权管理构架。

4. 构建知识产权管理体系

以服务人才、营销、投资、科技战略为重点，围绕知识产权体制、制度、平台、教育、评价、激励等20个要素，在知识产权创造、运用、保护管理上形成独有的管理体系。

5. 形成知识产权保护规划

以知识产权的经营战略、信息战略、管理战略、保护战略、诉讼战略、国际化战略、人力资源战略为中心，形成涵盖知识产权制度建设、体系建设、专利导航、技术贸易、专利申请、专利群构建、专利池搭建、专利许可的知识产权保护规划。

（二）聚焦知识产权战略重点，形成知识产权工作目标

1. 以提升效率为中心，明晰知识产权运营目标

系统规划了知识产权保护的发展方向，落实了科技创新部、法律合规部等部门及各基层单位的主要职责和管理权限，并就知识产权的宣传教育和培训、实施和评估、费用与激励、监督与考核作出规定。

2. 以提高质量为重点，明晰专利开发管理目标

就专利申请权和所有权的归属、专利机构及职责、专利信息和专利的开发利用、专利的申请和代理及费用管理、专利档案及维护管理、奖励、检查与考核做出全面规定，提高开发和运用专利能力，提升专利管理水平。

3. 以服务现场为基础，明晰专有技术管理目标

围绕服务现场工作，就专有技术管理职责、甄别、申报、认定、奖励、等级奖评定、解密与档案管理做出全面部署，及时总结、甄别技术创新过程中的专有技术，构筑和提升企业自主核心技术掌控能力。

4. 以获取收益为核心，明晰技术输出管理目标   

就技术输出管理职责、策划、计划制定、项目评审内容、项目评审原则、技术估价定价依据、项目评审程序、监督与考核做出全面安排，加速鞍山钢铁由单一产品输出向技术输出和管理输出转变，加快技术资源商业化进程。

（三）依托知识产权战略运营，系统提高技术研发能力

1. 依托知识规划，擢升引领技术能力

充分发挥科技创新管理委员会和技术专家委员会的顶层设计作用，围绕公司重点研发领域与未来发展方向，抓好知识产权战略分析、核心专利群布局、专利池等规划工作，做到知识产权与科技研发同步规划，持续加强知识产权规划引领技术发展能力。

2. 依托知识凝练，加强技术研发能力

围绕鞍山钢铁战略、首发产品、卡脖子技术、引领技术、绿色技术、智能制造技术等重点研发领域，通过抓好知识产权的采集、识别、运营、保存和传播工作，实现对企业知识产权高效的创造、保护、运用工作的全覆盖，提升知识产权的国际化能力。

3. 依托知识推出，强化项目过程能力

紧紧围绕服务科技领军计划、科技卓越项目等，提高现有技术的导入、储存和分类、检索、专家管理、技术问答、业务分析与流程协同、知识自动采集和归档水平，系统提升科技项目过程发展能力，实现技术知识有序传承。

4. 依托知识合作，提升产学研用能力

依托海工钢国家重点实验室等载体，通过积极构建目标明确、阶段实施、相互约束的产学研检用合作机制，高效利用“外脑”，加快知识产权合作、推出、转化进程，全面提升鞍山钢铁产学研用能力。

5. 依托知识运用，提高队伍创新能力

围绕科技创新团队专利申请、专利授权、专有技术申报等，加大奖励力度。通过建立常态化、制度化的知识产权培训长效机制，多次参加国家知识产权局、中国专利保护协会、辽宁省知识产权局和公司内部的培训等，有效提高了科技人员创新能力。

（四）锚定科技创新核心任务，抓好知识产权重点工作

1. 夯实根基，建设知识产权数据系统

以科研项目、专利、专有技术、成果、著作权、技术输出管理为重点，构建了理念先进、科学高效，集知识导入、储存和分类、检索、专家管理、技术问答、业务分析与流程协同、知识自动采集和归档功能于一体的知识产权系统。   

2. 对标提升，开展专利预警分析研究

围绕专利申请趋势、基层单位分布、类型分布、技术特征与发展趋势、重点技术领域专利分布、发明技术主题在同行业的地位、发明授权专利地图等，开展对标工作，提升专利预警分析能力。

3. 聚焦战略，构建重点领域专利集群

立足“践行‘集约、减量、智慧@客户’理念，实现高质量发展”战略，聚焦碳达峰的“焦点”、生产工艺的“痛点”、拳头产品的“难点”、数字鞍钢的“重点”，形成发明专利的专利群，抓好重点领域关键专利技术保护。

4. 注重质量，提升发明专利授权比重

在新产品开发上以基于用户需求的原创性、引领性、口碑性产品为主线，在新工艺新装备研发应用上以数字化、绿色化、低成本技术应用为主线，在高价值知识产权运营上以高被引、企业标准、团体标准为主线，持续提升发明专利申请比重。

5. 超前布局，开展专利导航研究工作

围绕项目需求分析、信息采集范围、数据处理过程及策略，开展专利导航项目分析过程研究，形成专利导航与创新决策高效、协同运营机制，充分发挥专利导航对技术创新的引领支撑作用。

6. 效益优先，发挥好专利池协同作用

按照“核心层内部技术秘密管控+专利保护、中间层专利集群系统布局、外围层专利和文章干扰”的保护策略，聚集专利保护合力，提升了知识产权的法律价值，形成了知识产权技术的竞争优势，加快了专利技术推广应用步伐，降低了专利交易成本，增强了与跨国公司知识产权抗衡能力。

7. 评价指引，形成高效知识管理体系

按照有利于知识产权价值实现、有利于促进成果转化、有利于知识产权保护、有利于知识产权再生产的原则，围绕专利受理数、受理发明专利比重等17个指标，依托年度自评价工作，提升知识产权管理体系效能。

（五）围绕信息化推进专业化，建好知识产权管理系统

1. 以知识采集为基础，集成知识产权管理体系

以保证关键核心技术准确、清晰、完整、规范为前提，围绕何人、何地、何时，为什么这样做、如何做、做多少、做到什么程度、取得什么成效、获得什么启示的流程，聚焦重点科研立项、专利与专有技术获取、成果获得等重点内容，强化知识采集工作，确保知识采集的正确性、合理性、完整性、实用性。   

2. 以知识识别为依托，推出知识创造战略任务

聚焦关键技术、工艺技术、现场技术、设备技术、工装技术、管理知识、特殊资源等，建立知识识别广度的指标体系；围绕落后水平、主流水平、国内先进、国际先进以及国际领先五个等级，形成知识识别深度的指标体系。在此基础上，通过明晰灰色系统特征行为序列之间逻辑的关系，形成知识识别的深度与广度相结合的科学的知识推送系统。

3. 以知识凝练为重点，提升知识产权创造效能

围绕鼓励发明、筛选发明和申请专利三个阶段强化知识凝练，提升知识产权创造效能。对于普通发明，通过采用公开化战略等方式，降低成本，提高效率；对于重要发明，通过制定不同研发周期战略，提升知识凝练效果；针对竞争企业抢先申请了知识产权的实际，通过知识凝练、评价并购等方式，确保自身效益最大化。

4. 以知识运营为核心，拓展知识价值应用空间

坚持封闭、开放、流通相结合的知识产权战略，拓展知识价值应用空间，获取收益。在封闭的知识产权战略中，利用知识产权差别化产品，实现产品垄断，追求高额垄断收益。在开放知识产权战略中，通过许可或者转让方式，使知识产权直接成为收入来源。在流通知识产权战略中，通过探索作价入股等方式，加快知识产权资本化步伐。

5. 以知识保护为抓手，提高知识高效保护水平

聚焦技术和产品的先进性、不可替代性、与其他企业知识产权的关联性、是否能够有效防止侵权以及是否容易发现侵权等关键节点，加快自有技术开发、保护步伐，防止他人侵权行为，抢占市场，确保重要技术和创新产品在更广范围内得到更强有力的保护，达到阻止竞争对手进入市场的目的。

6. 以知识传播为载体，实现知识产权高效运用

通过构建多方位、多层次、多领域的流转机制，拓展专利权的授权使用、法定许可使用和合理使用的领域；通过强化授权使用，以低投入实现从现有的知识创新成果中获利；通过法定许可使用，减少交易信息和谈判成本；通过合理使用，科学利用全社会知识创新成果。   

三、鞍山钢铁高质量发展的知识产权管理体系建设与实施效果

（一）创新了知识产权工作管理新模式

鞍山钢铁构建的基于高质量发展的知识产权管理体系，实现了对知识产权工作全链条、全周期、高效率的管理。形成的涵盖20个要素独有的知识产权管理体系，提升了知识产权管理工作体制、组织、制度、方法和手段的建设、应用水平。构建的涵盖17个指标的知识产权管理体系建设年度自评价表，客观地评价了知识产权工作的推进能力，明晰了知识产权工作的前进方向，集科学性、先进性、可行性、效益性、创新性于一体，引领了行业的创新发展。

（二）提升了知识产权价值创造发展力

基于高质量发展的知识产权管理体系，助力鞍山钢铁创造技术难度高、权利状态稳、价值创造能力优、市场竞争力强的知识产权成果。鞍山钢铁万名员工有效专利达1587件，近年获得15个中国专利奖。2023年，拥有高价值发明专利数量1355件，同比增长29.7%；实现技术贸易2.7亿元；形成重点领域专利集群10个；获得PCT国际发明专利申请7件；参与5个专利池共建，涵盖164件专利；完成6个专利导航项目研究，明晰了专利战略持续提升的方向。

（三）提高了知识产权行业创新影响力

高质量发展的知识产权管理体系，推进鞍山钢铁上榜“中国钢铁工业优秀品牌榜”，荣获“知识产权优秀品牌”称号。2023年，专利密集型产品备案数10个，产值21.57亿元。知识产权工作助力“第三代超大输量低温管线用钢关键技术开发及产业化”项目荣获冶金科学技术奖特等奖，6个未来产业攻关任务通过国资委审批，荣获“专利创新优强企业”称号，知识产权行业创新影响力不断提升。

（四）增进了知识产权支撑战略引领力

高质量发展的知识产权管理体系高效支撑了鞍山钢铁发展战略，为鞍山钢铁成为中国船舶及海洋工程用钢领军者，桥梁钢引领者，名列前茅的汽车钢供应商，核电用钢领跑者，铁路用钢、家电用钢、能源用钢重要生产基地，做足了知识产权贮备，系统增进了知识产权支撑战略引领力。