昨日，市场传出国家发改委一份特急文件，文件显示国家发改委已经开始统计煤炭生产成本。

一、 1.5亿吨补签的煤炭长协怎么定价

据了解，晋陕蒙1.47亿吨补签的供煤合同，都是以中长期合同的形式签订，且政府对兑现率有比较严的考核要求。国家发改委强调，在确保月度合同履约率不低于80%，季度、全年合同履约率不低于90%的基础上，鼓励适度提高总体履约水平，还要求按均衡兑现的原则保障合同履约水平，发挥出中长期合同稳定供应的作用。

至于这部分补签的煤炭中长期合同的定价方式，国家发改委也是有原则要求的。国庆长假期间，发布《国家发改委办公厅关于做好发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖工作的补充通知》，明确提到要规范补签中长期合同定价机制，划为了三类：

1、对于年度中长期合同签订比例未达到自有资源80%的煤炭企业，补签后80%以内的部分，价格按照“基础价+浮动价”的机制执行，也就是按年度长协价执行，目前环渤海5500大卡这个价格，一吨是670块左右。

 2、对超过80%的补签合同，价格原则上按“基础价+浮动价”机制执行，或自主协商确定，确实难以达成一致的，可参考实际存在的月度长协价格执行。自主协商或月度长协价格均不得超过年度中长期价格的2倍。按目前的行情，环渤海港口5500大卡电煤，每吨不能够超过1340块。

3、此前已补签的量价齐全合同，供需双方要按照原合同严格执行。新签订的这些中长期合同，既有量又有价，且比现在市场煤的价格便宜，且是点对点的供应，肯定会大量挤占现货市场。至于执行情况，据了解，由于不少合同还没有完全的签完，供方现在在先发量，保证有效供应，价格基本是以9月底的长协价为基准，新价格估计都还在谈，现在也没法去预估具体价格会是个什么情况。

二、 全球性缺电

电力短缺已经成为全球性问题。据新华社电 近期欧洲能源市场拉响供应警报，天然气、煤炭等紧缺，能源价格上涨幅度较大。法国、意大利、西班牙、希腊、英国等国正计划或实施国家补贴措施，以减缓成本上升影响。

经历去年寒冬和今年酷暑后，欧洲能源储备水平降至历史低位。欧洲天然气基础设施协会数据显示，当前欧洲区域性天然气库存仅为满负荷水平的74.7%，为10多年来最低水平，冬季能源储备亟待补充。

由于天然气短缺，很多公司转向使用煤炭，这导致煤炭库存告急、价格上升。为了应对能源价格上涨，欧洲多国政府正努力通过限价、补贴、减税等办法，尽可能减少能源价格上涨对消费者及中小企业造成的影响。

最近两天，因为燃料耗尽，黎巴嫩两座主要的发电厂先后停止供电。当地时间9日，黎巴嫩陷入全面性停电，预计这一局面还将会持续数天。

黎巴嫩国家电力公司9日表示，因为燃料短缺，位于该国北部的一座发电厂已于8日关闭，随后位于该国南部的另一座发电厂也停止供电。而这两座电站的关闭直接影响了黎巴嫩全国电网的稳定，导致供电完全中断。

路透社8日曾报道，印度因严重缺煤而面临电力危机。数据显示，在印度135家燃煤电厂中，超过一半的燃料储备不足3天。燃煤电厂供应了印度约70%的电力。

德里首席部长凯吉里瓦尔9日表示，已致信总理莫迪警告称，煤炭储量的下降正在引发印度首都的电力危机。他表示，截至5日，德里至少一家发电厂的煤炭库存已经耗尽，而其他发电厂的煤炭储备也只能维持1到4天，远低于保持10到20天库存的要求。

大面积“缺电”现象正成为近期的常态，背后的原因与全球煤炭短缺有关。短期内，这一电力短缺情况不会因煤炭的可能扩产甚至进口就能快速解决。

实际上，就目前情况来看，全球都在面临煤电短缺的问题。“今年许多国家都因疫情影响缺煤，进口煤炭往往一船难求。与此同时，国内主要水电站年内来水量减少，导致水电发电量不足，而三季度又时处风电淡季，火电缺口严重，新能源补给不足，限电、停产自然也就在所难免。”

三、 还有人“挖矿”，一天耗电26万度！

江苏省通信管理局网站10月8日发文称，全面排查虚拟货币“挖矿”行为，监测发现省内开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77Mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10PH/s，耗能26万度/天。以省内虚拟货币“挖矿”活动较多的以太坊和比特币为例，“挖矿”较多的地市有苏州、徐州、南京。

一天耗能26万度电是个什么概念呢？

国内某电厂人士给记者算了一笔账，如果一个家庭一个月用电300度，一天26万度电相当于866个家庭用一个月的电。像小机组的电厂，发1度电得用320克标煤（标煤7000大卡），“挖矿”的话一天26万度电需耗煤78吨。

 “在我们这里，这个能耗相当于大型乳品企业3条液态奶生产线的能耗总量。”一位企业人士透露。

 虚拟货币的“挖矿”带来的高能耗使得中国在2021年加大了打击力度。

 据剑桥大学比特币耗电量指数的最新数据显示，比特币“挖矿”每年耗电量预计为133.68太瓦时（1太瓦时为10亿度电）。在国际知名期刊《自然-通讯》刊登的题为“比特币的运营可持续性与碳排放政策评估”的研究论文中指出“在没有任何政策干预的情况下，中国比特币区块链的年能耗将在2024年达到峰值296.59太瓦时，产生1.305亿公吨碳排放。”

在当前，全国电力供应形势非常紧张的情况下，各地加大力度打击“挖矿”行为是应有之举。9月24日国家发展改革委网站消息，发改委发布关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知。通知指出：虚拟货币“挖矿”活动能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限……各地区、各部门和有关企业要高度重视，充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的必要性和重要性，切实把整治虚拟货币“挖矿”活动作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，抓住关键环节，采取有效措施，全面整治虚拟货币“挖矿”活动，确保取得实际成效。

10月8日，国家发改委就《市场准入负面清单(2021年版)》向社会公开征求意见。《清单(2021年版)》列有禁止准入事项6项，许可准入事项111项，共计117项，相比《市场准入负面清单(2020年版)》减少6项。其中，将虚拟货币“挖矿”活动列入淘汰类“一、落后生产工艺装备”。

其实，早在今年二月内蒙古就提出将全面清理关停虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出，此外严禁新建虚拟货币挖矿项目。据悉，云南、新疆、青海、四川、安徽等多省份已经全面清理关停虚拟货币挖矿项目。

截至2021年5月17日，全球比特币“挖矿”的年耗电量大约是134. 89太瓦时（1太瓦时为10亿度电），这一数字已经超过马来西亚、乌克兰、瑞典的耗电量，十分接近耗电排名第25名的越南。

禁止虚拟货币挖矿活动，对于优化能源结构，节能减排，实现碳达峰、碳中和意义重大。