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上海丨2023年计量工作这么干

2023-04-03 16:56:23

来源:计量测控

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2023 年,上海市计量条线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,全面履行好新时代计量工作职责,加快构筑上海计量新优势,在本市建设“五个中心”、强化“四大功能”、打造“四大品牌”等工作中发挥更大效能、作出更大贡献,为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚实支撑。
一、坚持计量引领,主动服务国家战略  (一)落实《关于上海市贯彻〈计量发展规划(2021-2035 年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)。充分发挥《实施意见》对上海计量工作的战略引领作用,制定印发《实施意见》专栏和任务分工,组织召开市计量工作联席会议全体会议,开展专题宣贯,积极推动、部署《实施意见》落地落细落实。各级市场监管部门、法定计量技术机构、各有关单位要将学习贯彻《实施意见》列为重点工作,推动计量工作上台阶、上水平。  (二)加强计量基础和前沿技术研究。坚持以国家战略为引领,重点提升时间频率、纳米测量、生物计量、大尺度空间等领域计量测试能力,着力开展集成电路、生物医药、人工智能、新材料、新能源、碳达峰碳中和计量等关键共性测量技术攻关。稳步推进“悬臂式光波导生物纳米几何计量与智能检测技术研究”“人工智能基础层智能传感功能虚拟计量测试方法及标准”等国家和市级重点项目。加强国家时间频率计量中心上海实验室建设,推动精准时空数据与智能电网建设等现代化基础设施深度融合,开展授时技术研究和示范应用。开展上海市量子测量实验室建设研究。  (三)服务长三角一体化高质量发展。贯彻落实《长三角计量一体化发展实施意见》,全面深化长三角计量合作与发展。做好长三角计量技术比武和计量比对工作,聚焦重点领域颁布出台“沪苏浙皖”计量技术规范,健全长三角计量技术规范体系。推动长三角产业计量需求对接,组织开展 2023 年产业计量技术创新挑战赛。探索建立长三角计量技术专业委员会工作机制。二、推进计量改革,坚决守牢民生底线  (四)深化计量许可改革。全面推广改革试点成果,推动计量器具型式批准告知承诺审批、进口计量器具型式批准审批权改革复制推广至全市,让改革红利惠及更多企业。强化型式批准证书等电子证照应用推广,鼓励出具、使用计量检定 / 校准电子证书。推动计量标准器具复查考核告知承诺制改革。  (五)加强重点领域监管。继续开展法定计量技术机构、计量标准、社会公用计量标准、注册计量师、型式批准、标准物质等“双随机”监督检查。结合端午、中秋、国庆等时间节点,围绕节日礼盒等重点产业,加大食品、化妆品过度包装的检查力度。加强对生鲜电商、超市和连锁餐饮企业零售商品称重的计量监管。继续扩大定量包装商品净含量抽查备样范围,完善复检和救济机制。开展计量器具产品质量监督抽查和风险监测。组织民用三表检定质量核验,持续推进电能表状态更换工作。三、提升计量能力,完善量传溯源体系  (六)推动计量技术机构创新发展。出台本市市场监管系统计量技术机构深化改革创新发展指导意见,支持计量技术机构不断提升计量检定 / 校准和型式评价能力,持续提供高水平技术供给,探索建设区域计量中心。进一步谋划和推进实验室装备与基础设施建设,开展测量数据自动采集和测试图像自动识别技术研究。支持市计测院建设可实现测量过程信息化、自动化、智能化的数字实验室。  (七)加强计量标准建设和计量比对。加快计量基标准能力提升,更新改造光亮度标准装置等华东地区和上海市社会公用计量标准。不断加强医疗、商贸、交通、能源等领域计量基础设施建设,提升基层民生计量保障水平。积极发挥计量比对在事中事后监管和实验室质量管理提升中的作用,探索在全市范围内首次通过计量比对方式对标准物质进行证后监管。组织开展华东大区内比较法中频振动加速度传感器量值比对和上海市市级各项计量比对。  (八)强化计量技术规范和专业人才队伍建设。完善本市地方计量技术规范体系,拓展计量技术规范的查询渠道,制修订并出版一批上海市地方计量技术规范。支持在重点领域建立上海市计量专业技术委员会。持续优化注册计量师注册,积极鼓励法定计量技术机构中的计量技术人员取得注册计量师职业资格并进行注册。提升一线计量检定人员技能水平,推进市级计量技术机构与区计量所的对口帮扶工作。组织开展全市计量条线实务培训。四、强化计量支撑,提高核心竞争能力  (九)深入推进产业计量工作。出台本市产业计量测试中心建设指引,围绕本市三大先导产业和重点产业,推进产业计量服务和产业计量测试中心建设。完成“国家智能网联汽车产业计量测试中心”验收,推进国家工业智能仪器仪表产业计量测试中心筹建申报,加强生物医药、空间能源、分布式电源等领域产业计量测试中心培育,助力产业高质量发展。支持智能仪器仪表特色园区建设,促进仪器仪表质量提升。深入开展“计量服务中小企业行”活动,引导企业完善计量管理制度。  (十)助力实现碳达峰碳中和。开展《上海市碳达峰碳中和标准计量体系建设方案》宣贯,成立上海市碳达峰碳中和计量技术委员会,开展国家碳计量中心(上海)筹建研究,持续扩大本市能耗在线监测系统平台数据采集的覆盖面,深化数据应用,推进能耗在线监测系统数据与碳计量数据衔接。在电力、钢铁、森林碳汇等重点领域启动碳计量实践试点。出台本市市场监管系统推进碳达峰碳中和工作实施方案。开展能源计量审查和能效标识、水效标识产品监督检查。五、优化计量服务,践行人民城市理念  (十一)服务城市高品质生活。启动电动汽车充电桩强制检定工作,科学制定抽样检定计划,维护消费者合法权益。推动上海市计量器具强制检定公共服务平台建设,持续迭代优化平台功能,强化强检数据应用分析,更好服务市场主体和智慧监管。完善网联出租汽车计价器电子封印系统,服务智慧交通建设。  (十二)深入推进诚信计量工作。持续开展“诚信计量示范社(街)区”创建,深化上海市诚信计量示范区建设。研究建立诚信计量信息公开机制,将诚信计量创建结果纳入企业信用风险分类指标体系,推进分级分类监管。探索在化妆品生产、粮食收购领域开展“诚信计量示范单位”创建,进一步扩大本市重点民生领域“诚信计量”覆盖范围。   (十三)加强计量文化建设。创新计量宣传形式,开展“5·20 世界计量日”纪念宣传活动,出版计量读本并形成系列宣传素材,将计量文化宣传向校园、社区等进一步延伸,探索设立上海计量科普大使和科普宣讲者。发挥本市全国计量文化和科普资源创新基地作用,加大计量优质文化和科普服务供给。