江苏省钢铁行业协会公平贸易工作站
公 平 贸 易 快 讯
2020年第10期 总第10期
【政策导向】江苏省发布出口转内销政策
为帮助外贸企业纾困解难，支持适销对路出口产品开拓国内市场，近日江苏省办公厅印发《关于支持出口产品转内销促进内外贸融合发展的若干措施》，总计12条。
该措施主要从四大方面支持出口产品转内销：
1. 支持国内市场准入。支持按照出口目的国标准生产且相关标准技术指标达到我国强制性标准要求的出口产品转内销。支持外贸企业发展“同线同标同质”产品业务，对标国际先进标准生产内销产品，推动国际国内标准接轨。
2. 拓展内销市场。开展出口转内销产品“四进”活动。加强内外贸企业对接，推动出口产品进商场、进超市、进街区（步行街）、进批发渠道，帮助企业消化库存、回笼资金、畅通循环。
3. 加强服务保障。强化知识产权服务保障，完善金融服务支持，加强保险保障力度，强化财税支持。
4. 统筹国内国际市场。充分发挥我国超大规模市场优势，支持企业拓外转内，增强发展韧性，加快培育一批内外兼营、国际竞争力和抗风险能力较强的跨国企业。加快推进跨境电商综合试验区、市场采购贸易方式试点，进一步扩大口岸开放，打通国内国际物流通道。加强信用体系建设，着力营造与国际接轨的商业文化和营商环境。
【国内行业数据】9月中旬钢铁企业生产与库存情况
中钢协数据显示，2020年9月中旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2,145.59万吨、生铁1,895.59万吨、钢材2,045.22万吨、焦炭315.65万吨。本旬平均日产粗钢214.56万吨，环比增长0.42%、同比增长1.94%；生铁189.56万吨，环比下降0.03%、同比增长0.47%；钢材204.52万吨，环比增长2.30%、同比增长4.05%。
【国际动态】美国加大对国内能源资源企业的保护
特朗普自2017年初上任以来，出台了多项资源安全保障的相关政策。2020年，针对矿产资源，美国的大动作仍在继续：一是继续扩展矿产资源“联盟”；二是加大对国内能源资源企业的保护；三是完善稀土上下游产业链；四是公布核燃料复兴计划；五是寻求掌控太空采矿权。
扩展矿产资源“联盟”
加拿大和美国同时宣布，双方已经制定关键矿产合作行动计划，目的是推进制造业、通信技术、航天、国防以及清洁技术所需关键矿产的安全供应，保障双方利益。美国一名高级外交官透露，美国国务院希望继续扩大能源资源治理倡议。美国高级能源外交官弗兰克·范农（Frank Fannon）在接受采访时表示，希望其他国家政府以及机构加入他们的能源资源治理倡议。
加大对国内能源资源企业的保护
由于大型油气企业利润暴跌，甚至有一些宣告了破产。为了帮助这些本土企业，特朗普表示将向陷入困境的美国石油行业注入现金，以帮助企业生存下来。另外，美国政府还向这些企业提供了贷款的支持。另外，美国也在通过各种手段保护国内的固体矿产企业。今年6月，美国商务部长威尔伯·罗斯表示，将对钒进口是否对国家安全构成威胁进行调查，实则保护国内企业。今年7月，为了保护国内铝业，美国贸易代表处声明：与今年一月至七月相比，接下来的每月平均加拿大铝进口量将减少50%左右。但美国贸易代表处同时表示，若加拿大铝进口量超过贸易代表处规定的限额，将对当月进口再度征收10%的报复性关税。
日本、英国、澳大利亚等部分港口拥堵
近期，日本东京、英国菲利克斯托、澳大利亚布里斯班、悉尼、墨尔本等国家地区的港口都出现了一定程度的拥堵延误，船公司还额外征收了拥堵附加费。
澳大利亚因码头罢工收取拥堵费
过去一周，在布里斯班，悉尼和墨尔本的Patrick，Hutchison和DP World码头发生了罢工，大量班轮加收了拥堵费。此次罢工行动影响了澳大利亚最大城市悉尼Port Botany港的所有三大码头。航运公司或停航或加收港口拥堵费。受此影响，赫伯罗特成为拥堵收费的最新班轮，向进出悉尼的集装箱收取每TEU300澳元的费用。
英国最大港严重拥堵
英国最大最繁忙的集装箱港口费利克斯托（Felixstowe）正陷在混乱和严重的拥堵之中，货代和托运人无法将空集装箱退回港口。一些计划在该港口停靠的船只已开始转移到其他英国港口，其中部署在2M的亚洲-北欧AE7/Condor航线上的18,000 teu Eleonora Maersk将跳港改靠伦敦港。
大型集装箱船加剧日本港口的堵塞
据船运消息人士称，部署在东亚航线上的大型集装箱船加剧了日本港口的拥堵。在东京，大多数泊位的长度为300–350 m，当超大型集装箱船同时停靠时，常常需要重新进行大量的安排。
非洲一港口征收400美金的塞港费
据船公司MSC发布通知称，从2020年09月28日起，将对从香港，台湾以及华南地区出口至非洲班珠尔的货物征收400美金的塞港费。
印度成为对华钢铁净出口国 为数年来首次
根据CRISIL Research的一份报告，印度转而成为对中国的钢铁净出口国，为数年来首次，在4-8月期间有69%的半成品钢和28%的成品钢销往中国。
实际上，正是出口才使大型粗钢制造商度过了疫情封锁的高峰期，在4-8月期间，他们总产量的60-80%寻获了销往世界各地的途径，其中以中国为首。
上周澳、巴铁矿石发运量双降
9月14日-9月20日，澳洲、巴西铁矿发运总量2,402.6万吨，环比减少231.1万吨，澳、巴两国发运量双降。澳洲方面，由于泊位检修计划增多的原因，发运量环比下降58.5万吨，目前发运量基本持平于八月周均；巴西发运量高位回落，环比下降至644.2万吨。9月21日-9月27日，澳洲巴西港口泊位检修有所减少，预计发运量将有所增加，但巴西港口周初会有暴雨天气可能会对发运量有所影响。
4-8月印度钢铁消耗量同比下降38%
据外媒报道，2020年4月至8月期间，印度成品材消耗量为2,641万吨，同比下降38%（2019年4月至8月消耗量为4,254万吨）。此外，4月至8月期间，印度成品材总产量2,905万吨，进口量167万吨，出口量568万吨。
1-7月土耳其生铁进口量同比增长3.2%
据外媒报道，土耳其统计局（TUIK）数据显示，2020年7月，土耳其的生铁进口量为15.2万吨，同比增长129%，环比增长37.4%。7月份，土耳其生铁进口总值达4,734万美元，同比增长90.3%，环比增长41.5%。
1月至7月期间，土耳其的生铁进口总量为76.7万吨，同比增长3.2%。其中，从俄罗斯进口生铁量40万吨，同比下降25.74万吨；从乌克兰进口生铁量21万吨，同比增长83.77%；从德国进口生铁量8.1万吨，同比增长247.79%；从巴西进口生铁量5.8万吨，同比增长19.77%；从南非进口生铁量1.1万吨；从加拿大进口生铁量1万吨，同比增长24%。
【贸易摩擦】韩国对华不锈钢板卷启动反倾销立案调查
2020年9月17日，韩国贸易委员会发布第23-2020-3号公告称，应韩国国内企业提交的申请，对进口自中国、印度尼西亚和中国台湾地区的不锈钢板卷（Flat-rolled Products of Stainless Steel）启动反倾销立案调查。涉案产品的韩国税号为7219.12.1010、7219.12.1090、7219.12.9000、7219.13.1010、7219.13.1090、7219.13.9000、7219.14.1010、7219.14.1090、7219.14.9000、7219.22.1010、7219.22.1090、7219.22.9000、7219.23.1010、7219.23.1090、7219.23.9000、7219.24.1010、7219.24.1090、7219.24.9000、7219.31.1010、7219.31.1090、7219.31.9000、7219.32.1010、7219.32.1090、7219.32.9000、7219.33.1010、7219.33.1090、7219.33.9000、7219.34.1010、7219.34.1090、7219.34.9000、7219.35.1010、7219.35.1090、7219.35.9000、7219.90.1010、7219.90.1090、7219.90.9000、7220.11.1010、7220.11.1090、7220.11.9000、7220.12.1010、7220.12.1090、7220.12.9000、7220.20.1010、7220.20.1090、7220.20.9000、7220.90.1010、7220.90.1090和7220.90.9000。涉案产品不包括厚度大于8毫米的不锈钢板卷及美国材料与试验协会（American Society for Testing Materials（ASTM））S31254和N08367标准的钢产品。本案倾销调查期为2019年1月1日～2019年12月31日，损害调查期为2017年1月1日～2019年12月31日。初裁结果预计将于立案公布于官方公报之日起3至5个月作出。
利益相关方应于立案公布于官方公报之日起3周内进行应诉登记。
美国对华作出厨房用金属架（筐）双反第二次日落复审产业损害终裁
2020年9月18日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的厨房用金属架（筐）作出反倾销和反补贴第二次日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。在该项裁决中，5名美国国际贸易委员会委员均投肯定票。
2008年8月21日，美国商务部发布公告称，对原产于中国的厨房用金属架（筐）进行反倾销和反补贴立案调查。2009年9月14日，美国正式对原产于中国的厨房用金属架（筐）征收反倾销税和反补贴税。继美国对上述涉案产品作出反倾销和反补贴第一次日落复审肯定性终裁后，美国于2015年3月12日第一次延长对涉案产品征收反倾销税和反补贴税的期限。2020年2月3日，美国商务部发布公告，对进口自中国的厨房用金属架（筐）启动反倾销和反补贴第二次日落复审立案调查。2020年6月8日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的厨房用金属架（筐）作出反倾销和反补贴第二次快速日落复审终裁。
阿根廷对华发动机用冷却液泵或水泵启动第二次反倾销日落复审立案调查
2020年9月18日，阿根廷生产发展部发布第490/2020号公告，应阿根廷国内企业VMG SA申请，对原产于中国的活塞式或压燃式发动机用冷却液泵或水泵启动第二次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2019年9月～2020年8月，损害调查期为2017年1月～2020年8月。涉案产品的南共市税号为8413.30.90。
利益相关方可以登陆网站下载调查问卷，网址为www.argentina.gob.ar/cnce/。
2008年7月30日，阿根廷对原产于中国的活塞式或压燃式发动机用冷却液泵或水泵启动反倾销立案调查。2009年5月4日，阿根廷对中国涉案产品作出反倾销初裁，设定离岸价（FOB）26.30美元/千克为最低限价。2010年1月29日，阿根廷对中国涉案产品作出反倾销肯定性终裁，正式征收287%的反倾销税，有效期为5年。2015年9月25日，阿根廷原经济和公共财政部发布第1011号公告，对中国涉案产品作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁，继续征收246%反倾销税，有效期为5年。
