1月12日,全省市场监管工作视频会议在南京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实省委十四届三次全会、省委经济工作会议部署要求,总结2022年工作,分析当前形势,部署2023年重点任务,动员全系统更大力度、更实举措推进高效能监管、服务高质量发展,在中国式现代化江苏新实践中履职尽责、担当实干。省市场监管局局长、党组书记沈海斌出席会议并讲话,副局长陈琪宏主持会议。
沈海斌指出,2022年,全省市场监管系统在省委省政府坚强领导和市场监管总局正确指导下,高效统筹疫情防控和市场监管工作,深入推进“稳企强链、稳基惠民、监管提质、数字化提速”各项目标任务,用扎实行动和实际成效为全省经济社会发展大局作出贡献。
一是加强政治引领,以高度的政治责任感迎接党的二十大胜利召开,完整准确全面贯彻中央和省委省政府决策部署,将党的领导贯穿市场监管全过程各方面,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是认真落实疫情防控各项政策,切实履行进口物品疫情防控职责,全力做好保供稳价工作,千方百计助企纾困解难。三是持续优化营商环境,切实加强营商环境政策供给,全面推进审评审批提速,支持各地改革创新探索,更大力度激发市场主体活力。四是深入推进市场综合治理,强化反垄断和反不正当竞争,引导平台经济规范健康发展,保持广告导向监管高压态势,突出民生重点加强综合执法,深化放心消费环境建设,全力打造规范有序公平竞争环境。五是全力服务现代产业体系建设,深入开展质量提升行动,持续强化质量技术支撑,积极探索质量服务创新,着力强化知识产权全链条保护,大力促进质量和知识产权发展。六是坚决贯彻“四个最严”要求,切实强化食品、药品、重点工业产品质量、特种设备等“三品一特”安全监管。七是创新监管方式方法,深化法治市场监管建设,加快构建信用监管体系,全面实施“数字化提速”,着力强化科技支撑,扎实开展基层分局标准化规范化建设,全面推进市场监管能力建设。八是坚定不移全面从严治党,加强全系统行风建设、机关党的建设、非公党建、干部人才队伍建设、党风廉政建设,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
沈海斌指出,全省市场监管系统要以学习贯彻党的二十大精神为主线,紧紧围绕全面推进中国式现代化江苏新实践,认真落实中央和省委经济工作会议各项决策部署,旗帜鲜明讲政治,胸怀大局促发展,提质增效强监管,有力有效防风险,统筹谋划重实干,扎实做好今年市场监管各项工作。
沈海斌强调,新的一年,全省市场监管系统要紧扣活力、秩序、质量、安全四个关键词,全力服务高质量发展,在中国式现代化江苏新实践中敢为善为。一是着力营造“一个大环境”,在更大激发市场主体活力上取得新突破。要深化准入准营和退出制度改革,多措并举帮助企业降本减负,用心用情支持民营经济发展,进一步提升政策的可及性和市场主体的获得感。二是服务构建“一个大市场”,在维护公平有序市场秩序上展现新作为。要深入推进公平竞争政策实施,强化反垄断和反不正当竞争监管,扎实开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动,突出抓好平台经济监管,提升广告监管能力,优化放心消费环境,加大市场秩序突出问题整治力度,深化长三角市场监管一体化发展,引导市场主体有序竞争、规范发展。三是加快建设“两个强省”,在赋能现代化产业体系上迈出新步伐。要完善质量治理体系,力促产业质量提升,强化质量技术服务,提升知识产权保护水平,在赋能科技创新、支撑产业转型上发挥更大作用。四是坚决守牢“四个安全”,在以新安全格局保障新发展格局上彰显新担当。食品安全监管要突出源头治理,药品安全监管要突出协同联动,重点工业产品质量安全监管要突出风险防控,特种设备安全监管要突出标本兼治,压紧压实属地管理责任和企业主体责任,全面提升监管支撑保障能力。
沈海斌指出,要大力推进高效能监管,加快构建与江苏经济大省相适应的现代化市场监管体系。一是全面提升法治监管能力和水平。要在立良法、广普法、严执法、善用法上下功夫,切实做到宽严相济、过罚相当。二是全面提升智慧监管能力和水平。加快推广智慧应用,不断深化智慧功能,逐步延伸智慧链条,着力构建智慧生态,在更大范围、更宽领域、更深层次推动市场监管数字变革。三是全面提升信用监管能力和水平。要加强信用信息归集,分类推进信用监管,推动信用联合奖惩,畅通信用修复渠道,加快建立以信用监管为核心的新型监管机制。
沈海斌强调,要深入贯彻新时代党的建设总要求,为全省市场监管事业改革发展提供坚强政治保证。一是持续深化政治机关建设。扎实开展学习贯彻党的二十大精神系列活动,深入推进机关党建“达标”工程,扎实开展全省“小个专”党建和外卖配送行业党建工作。二是努力锻造高素质干部人才队伍。坚持新时代好干部标准,实施干部能力提升工程,让担当实干、敢为善为成为市场监管干部最鲜明的底色。三是扎实推进基层基础建设。牢固树立“大抓基层、长抓基层”的鲜明导向,加强基层综合执法规范化建设,整体提升市场监管科技支撑能力。四是全面实施绩效分类管理。把绩效管理作为推动全局工作的重要抓手,建立省局机关处室和直属单位绩效分类管理体系,推动各项决策部署更高质量、更高效能落地落实。五是坚定不移强化正风肃纪。启动行风建设三年攻坚行动,深化“廉洁机关”建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
陈琪宏就会议精神贯彻落实提出要求。他指出,全系统要迅速传达学习会议精神,紧密结合各自工作实际,系统谋划全年市场监管重点任务,高点定位、高效推进、高质量完成年度各项工作。要主动对接、服务党委政府的中心工作,为市场监管事业发展营造良好环境。就做好近期工作,陈琪宏强调,要加强涉疫药品和医疗用品监管,严厉查处药械经销领域哄抬价格、假冒伪劣等违法行为;要保障节日市场安全稳定,规范市场秩序,维护消费者合法权益;要强化党风廉政建设,严格落实全省系统行风建设实施意见和政商交往“十条禁令”,坚持纠“四风”树新风;要加强应急值班值守工作,严格落实安全管理责任,及时妥善应对处置各类突发情况。