1月31日，江苏省特检院发布2023年1号文件，即《江苏省特检院关于推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”在保安全、促发展上展现担当实干的意见》，号召全院干部职工提振“四敢”精气神，奏响“四特”最强音，为加快建设全国“一流强院”而努力奋斗。全文如下： 

江苏省特检院

关于推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”

在保安全、促发展上

展现担当实干的意见

（2023年1月31日）

习近平总书记在中央政治局会议上强调，“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。为深入贯彻、大力弘扬“四敢”重要要求和导向，让敢为善为成为江苏特检干部的鲜明标识，让敢闯敢试成为各分院、县所（站）的普遍共识，让敢干实干成为国家和省级质检中心的不懈追求，让敢想敢首创成为全院职工的价值取向，进一步推动“四敢”精神在江苏省特检院系统全面落地、结出硕果，共同汇聚起争创全国“一流强院”的强大合力，在保障特种设备安全运行、助力经济社会高质量发展上展现更多担当实干，现提出如下意见。

一、支持和鼓励“干部敢为”，着力锻造“四特”型干部队伍

全院党员领导干部要始终牢记保安全、促发展、护稳定的初心使命，认真践行“生命至上”“安全至上”理念，坚持把准“敢为”方向、攒足“敢为”激情、提升“敢为”标准、增强“敢为”定力、强化“敢为”担当、筑牢“敢为”防线，自觉做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在加快建设全国“一流强院”的新征程上充分展现“敢为”的风采。

坚持把准“敢为”方向。做到始终胸怀安全生产这个“国之大者”，自觉以习近平总书记关于安全生产的重要论述和视察江苏重要指示批示精神武装头脑，指导实践，推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要认真践行新发展理念，紧扣高质量发展的重点领域、关键环节，高水平地推进创新，把做好安全生产工作作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要考验和具体行动；要推动全院上下贯彻落实党中央和省委、省局决策部署及省院工作要求态度更加坚决、成效更为显著。

坚持攒足“敢为”激情。要以“缓进则退、不进则亡”的紧迫感和危机感，加快推进江苏特检事业高质量发展；要保持敢为人先的闯劲、勇争第一的心劲、久久为功的韧劲，继续发扬永不服输、敢于争先的拼搏精神，在新时代创造江苏特检更多新的“第一”，为江苏特检事业再创辉煌添薪续力。

坚持提升“敢为”标准。围绕省局“推进高效能监管、服务高质量发展 ”工作主线，紧扣省院“一个作用”（发挥党建引领作用）“两个提升”（提升科研创新实力、提升人才工作水平）“三个强化”（强化服务产业升级、强化服务安全监察、强化服务保障民生）工作要求，做到守护安全底线，拉足目标高线，进一步提升政治站位、专业能力和履职本领，以勇争一流、追求卓越的实际行动，推动全院各项工作开创新局面、攀登新高峰。

坚持增强“敢为”定力。崇尚甘为人梯、接续奋斗的奉献精神，既看重“显绩”，更注重“潜绩”，不管遇到什么挫折和困难，始终保持发展定力不动摇，以咬定青山不放松的韧劲，坚持真抓实干、埋头苦干，把责任刻在心上，把担当扛在肩上，把落实抓在手上，归零超越，拥抱未来，为实现“一流强院”目标而团结奋斗。

坚持强化“敢为”担当。面对困难不畏惧、不退缩、不绕弯，敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，敢接最烫手的山芋，以对特检事业高度负责的态度，瞄准全年工作任务书、路线图、时间表，不断强化担当意识，同时聚焦、同向发力、同频共振，真正担当起改革发展主力军的重任。

坚持筑牢“敢为”底线。加强自身作风建设，自觉遵守中央八项规定和省委十项规定精神，严格遵守省局政商交往“十条禁令”、省院行风建设“十不准”规定，做到自重、自省、自警、自励，强化廉洁自律意识，在勤政廉政上作表率。

二、支持和鼓励“地方敢闯”，加快形成二十个分院各显神通的强大合力

支持和鼓励各分院、县所（站）、各部门在抓贯彻落实上创造性开展工作，努力在探索探路中实现突破突围，在先行先试中树立标准标杆，在比学赶超中实现争先进位。

坚持集聚“敢闯”的劲头。各分院、县所（站）、各国家省质检中心要拉长板，发挥各自优势，做大做强做优主体业务，打造拉高线标杆项目，为打响江苏特检品牌增光添彩；要强短板，主动对标对表国内一流检验检测机构，瞄准领先率先目标，查找差距和不足，攻克一个个碉堡，破解一道道难题，在全院系统形成你追我赶、争立潮头的喜人局面，为实现“一流强院”目标奠定坚实的基础。

坚持激发“敢闯”的动力。机制创新是激发内生动力的重要保障。要打破引才瓶颈，引进、培养特设领域领军人才、特检工匠和特检大师，加快打造技术高地，提升全院技术水平；要落实科技新政，制定完善有关科技成果转化界定、转化收益原则以及科技奖励资金来源等措施；要完善绩效考核办法，逐步建立市场化管理机制，调动全院干部职工的积极性。

坚持完善“敢闯”的保障。为鼓励分院迈开步子闯、放开手脚干，省院各部门要力戒形式主义、官僚主义，更大力度精简文件简报、会议活动、考评创建等，切实为分院减负。规范各类督查检查，引导基层强化“责任思维”、克服“避责思维”，真正为基层松绑。

三、支持和鼓励“企业敢干”，不断激发各类市场主体发展活力

始终坚持“两个毫不动摇”，着力营造一流营商环境，服务构建全国统一大市场，坚决守牢特种设备安全底线，为助推企业高质量发展贡献更多特检力量。

坚持树牢“敢干”的信心。企业有所需，特检必有应。要建立完善走访企业、听取意见建议工作机制；要充分发挥技术支撑和公益保障作用，依法施检、公正施检，及时出具高质量的检验报告；要全面落实“42条”政策措施，聚焦企业发展急难愁盼，认真落实各项惠企政策，帮助企业渡过难关、发展壮大。

坚持营造“敢干”的环境。要增强服务意识和廉洁自律意识，构建亲清统一的新型政商关系；要深入学习相关法律法规和专业知识，提升业务能力和专业水平，立足工作流程构建防范机制，规范特种设备检验行为；要大力弘扬“四特”精神，深化队伍作风建设，打造一支对党忠诚、技术精湛、服务到位、客户认可的特种设备检验队伍。

坚持释放“敢干”的动能。要针对企业生产中遇到的技术难题，组建专家团队精准帮扶，实行“一企一策”分级分类指导，帮助企业解决技术难题，为企业赋能添力；助力企业制定完善产品质量标准，帮助企业打开市场，参与竞争，为企业做大做强、走出国门保驾护航。

四、支持和鼓励“群众敢首创”，发挥职工积极性主动性创造性

坚持为了职工、依靠职工，尊重职工主体地位，努力建设惠及全院干部职工的一流技术机构，更好释放蕴藏在广大职工中的智慧和力量。

坚持营造“首创”氛围。发挥劳模先进创新工作室作用，建立健全有利于职工创新创造的制度环境，大力发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导广大职工立足岗位发挥聪明才智、大胆创新实践。加大舆论宣传力度，大力总结推广基层创新创造的好经验好做法，不断培育敢创新、想创新、善创新的社会新风。

坚持搭建“首创”舞台。全力打响“我到特检必有为”工作品牌，加快建设高水平人才集聚平台，加大引才力度，统筹推进人才队伍建设，最大限度地把各方面优秀人才汇聚起来。持续深化人才发展体制机制改革，以最广阔的空间、最高效的机制、最贴心的服务促进各类人才创新活力充分涌流。

坚持打造“首创”环境。实施人才兴院战略，坚持以院留人、以人兴院，打造激发“首创”意愿的优良环境，让更多人爱上江苏特检、留在江苏特检，为建设全国“一流强院”贡献更多“首创”智慧。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进中国式现代化江苏新实践的起步之年。江苏省特检院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委经济工作会议精神和省局工作会议精神，在全院系统大力发扬“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的姿态抓好各项工作，为全面推进中国式现代化江苏新实践、更好“扛起新使命、谱写新篇章”贡献更多江苏特检力量。