世界贸易组织（WTO）秘书处近日表示，不同钢铁脱碳标准或举措的实施可能会给钢铁生产商带来不确定性，增加交易成本，并带来贸易摩擦的风险，因此这些标准或措施需要保持一致性。

WTO秘书处在一份题为《脱碳标准与钢铁行业：世贸组织如何支持更大的一致性》的报告中表示，目前现有或正在制定的支持钢铁脱碳努力的标准和倡议有20多个，有必要开展工作，以加强标准的一致性，包括在脱碳的具体测量方法、定义和性能阈值方面找到进一步趋同的领域。此外，确保考虑发展中国家的观点和应对这些国家面临的挑战也至关重要。

WTO指出，炼钢脱碳有多种途径和技术，包括氢基炼钢，电解氢，碳捕获、封存和利用，但很多技术路线选择仍然相对昂贵，需要政府采取行动，为实现规模化并在全球传播提供必要的框架。

WTO在其报告中表示，各国政府在推动和协调实现近零排放钢铁生产的机制中发挥着关键作用，包括突破性技术的商业化和绿色公共采购。公私伙伴关系（PPP）在推动排放密集型行业脱碳的技术创新方面也至关重要，其中包括通过为这些产品创建买家俱乐部，如“先行者联盟”（First Movers Coalition，FMC），带头采购绿色和低碳技术，为近零排放和零排放产品释放需求信号。

WTO秘书处计划于2023年3月9日在日内瓦举行以“贸易脱碳标准：促进钢铁行业的一致性和透明度”为主题的活动，上述报告的发布可以说是为活动抛砖引玉。该活动旨在将WTO成员与行业领袖和专家聚集在一起，进行多方利益相关者对话，探讨一致和透明的标准在加速全球推广低碳炼钢技术和避免贸易摩擦方面如何发挥关键作用。WTO秘书处表示，活动演讲者将包括钢铁行业、学术界、国际组织和民间社会的利益相关者。

WTO的报告指出，炼钢的二氧化碳排放约占全球二氧化碳排放总量的8%，其中发展中国家占相当一部分比例。2022年11月在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会（COP27）上，WTO总干事恩戈齐•奥孔乔•伊维拉呼吁在与贸易相关的气候政策，包括脱碳标准方面加强国际合作。

WTO 认为，实现全球净零排放目标需要一致和可比的温室气体排放量测量准则，因为不同国家和行业的不同碳标准和认证的实施有可能破坏环保方面的可信性，并给贸易和投资带来障碍。

WTO还指出，向低碳炼钢新技术和新工艺的转变可能涉及开发新的供应链和贸易模式，以提供所需的投入，例如绿色氢气。这种转变可能会为发展中国家创造新的机会，使其融入绿色钢铁供应链。鉴于未来对集中在发展中国家市场的钢铁产品的预期需求以及确保向低碳经济公正过渡的需要，应支持发展中国家利用这些机会。