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北京:探索计量智慧监管、综合监管新路径

2022-09-21 16:13:22

来源:市场监管总局

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为贯彻国务院《计量发展规划(2021—2035年)》,北京市市场监管局坚持开拓创新,不断探索计量智慧监管、综合监管新路径,有效提升计量惠民和服务经济社会发展的能力和水平。

一是筑牢计量检定大数据基础。持续推动北京市强制检定计量器具公共服务平台建设与升级。以“让数据多跑路,让群众少跑腿”为目标,运用“互联网+”和“大数据分析应用”思维,实现计量器具强制检定全程网办和全流程数字化管理。企业可依托平台实现对计量器具台账的全面在线管理与维护。平台为进行计量器具风险监测和预警、支撑计量行政监管与决策提供了坚实的大数据基础。 

二是推动计量大数据分析与应用。基于智能电表首检大数据实施电表远程状态评价和风险分级监管。制定发布系列地方计量技术规范,采用电能表首检计量数据风险筛查算法和动态失准评估算法相结合的方式,对在用智能电表进行科学有效的抽样,保障电能表现场检测和失准轮换工作顺利开展。自试点实施至今,北京市到期的智能电表约465.83万只,除对不合格表进行更换外,其它电能表均运行状态良好。据北京市电力公司统计,仅此一项节约成本超9.83亿元。 

三是探索联合行业部门实施综合监管。当前北京市正在举全市之力,打造“无事不扰、无处不在”的“6+4”一体化综合监管体系。目前已将计量监管事项融入相关联合监管场景,纳入联合检查清单。在首批试点场景中,检查对象为与民生密切相关的餐饮业和宾馆饭店。该举措有助于扩大计量工作对市场主体的宣传面与覆盖面,提升行业主管部门对计量监管要求的认知,推动行业主动治理。 

四是释放机构改革效能,运用市场监管所执法力量。将“在用工作计量器具日常监督检查”列为市场监管所检查事项,将计量器具日常监督职权延伸到基层市场监管队伍,构建市区所三级监管体系。将民生领域的各类主体如加油站、眼镜制配场所、集贸市场、商场超市、医疗机构、出租汽车经营者、宾馆饭店、物流企业、粮库、压力表使用单位等纳入市场监管所的日常监督检查范围,提升民生计量保障水平。组织编写计量器具监督检查工作指南,统一市场监管所检查工作,提升基层计量执法水平。 

五是汇聚平台企业合力,共同规范平台经济发展。组织京东、抖音、微店等电子商务平台,开展网络销售作弊计量器具专项整治。对商品名称、商品介绍、商品评价中明确标有“走鬼秤”“可调电子秤”“缩水尺”“偷水”“偷油”“偷电”等关键词的所有商品利用技术手段进行清理。与平台经营者建立长效联合互动监管机制,要求平台经营者落实电子商务法,加强内容审核,及时报告违法现象监控与处置情况;建立平台监测工作组,研判甄别网络销售作弊计量器具行为,及时反馈给各平台经营者,由平台经营者加强对平台经营商户的管理,肃清网络销售作弊计量器具的行为,形成持续打击态势。