在构建现代市场体系和新型市场监管体制的实践中,积极运用市场化、国际化的认证认可手段,为创新市场监管理念、提升市场效率和供给质量,将为营商环境提供重要的支撑作用。
认证认可、检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分,为各类市场主体提供广泛的质量技术服务和贸易便利服务,是重要的公共服务资源。国家通过大力发展认证认可和检验检测服务业,完善认证认可制度和检验检测技术体系,不断提升认证认可、检验检测供给水平,将进一步优化市场环境和营商环境。
在认证认可制度及技术服务体系建设上,以市场需求为导向,完善制度、标准、技术等认证认可供给体系,满足市场主体对认证认可检验检测的多元需求,对服务质量提升、绿色发展、区域质量品牌等有着不可替代的作用。在市场诚信建设上,认证认可是建立并传递信任的工具,能够促使企业等市场主体注重诚信建设和品牌形象,有效促进市场诚信、社会诚信。
因此,认证认可、检验检测对于完善我国社会主义市场经济体制、加强市场监管、促进对外开放贸易,发挥着日益显著的作用,主要体现在以下四个方面:
Part.1 质量安全
在保障质量安全方面,切实发挥强制性认证实施市场准入的“保底线”作用,对涉及安全、健康、环保等方面的产品依法实施强制性认证,将有效保障产品质量安全,保护消费者利益。
Part.2 供给质量
在提高供给质量方面,认证是促进质量管理提升的重要手段,切实发挥自愿性认证促进质量提升的“拉高线”作用,尤其是在重点产品等消费品和医疗保健、养老、金融等服务领域推行高端品质认证,将带动产业和消费提质升级。
Part.3 绿色发展
在促进绿色发展方面,大力推行节能低碳环保认证认可制度,建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系,促进绿色产业发展,开展温室气候排放第三方核查审定,将多措并举引导绿色生产和绿色消费。
Part.4 对外贸易
在促进对外贸易方面,作为国际贸易的“通行证”,认证认可帮助企业和产品顺利进入国际市场,在全球贸易体系中发挥着协调国际间市场准入、促进贸易便利等重要功能,认证认可检验检测为我国大量产品、服务出口提供“一次检测,一次认证,全球通行”的便利化服务。